红网长沙12月26日讯（通讯员 郑亚邦）借助来自社会的党风监督员，通过广泛调查、现场质询的述廉，颠覆以往不咸不淡的书面述廉模式。近日一场来自湖南邵阳、长沙等地针对“一把手”廉洁自律的述廉评议，成为湖南开展党内监督工作的新亮点。
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”在深入贯彻十七大精神全面推进反腐倡廉建设的大背景下，这场发端于湖南省会长沙继而向其他市州稳步推进的监督形式的变革，为创新党内监督工作提供了可资借鉴的样本。
这里的“述廉”火辣辣
11月30日，湖南邵阳市纪委述廉评议现场。邵阳市纪委全体委员以及党风监督员在座，6位处级单位一把手作为述廉评议的对象。
空气中弥漫着热辣辣的味道。
“有群众反映你经常喊下属打麻将，请你解释一下。”
“有干部反映你违反规定程序为司机授了警衔，请作一个说明。”
“有人反映南门口市场没有进行招投标，到底是怎么回事？”
这些问题，从八小时以内延伸到八小时以外，一针见血。党风监督员的质询不留情面，纪委调查组的报告直言不讳。评议会一反往常“一团和气”局面，充溢着直言清风。虽然是冬天，现场的一些评议对象却热汗直冒。
这次述廉，的确动了真：对每个评议对象由市纪委成立一个专门的调查组，市纪委常委带队，党风监督员参加。调查组到评议对象单位全面走访，如果发现问题，在述廉会上面对面地尖锐质问，最后现场打分。如果合格票不及半数，那就离下课不远了。
市司法系统的一名局长，在这次评议活动中，调查组和党风监督员都对他提出了较为尖锐的质询，譬如公车私用问题，对下属管理不严的问题。他对记者说，这种不留情面的询问对他的触动很大。他没想到干部群众对他提出了这样多的意见和看法。这让他不得不反思自己作为一把手的职责。
除了被当场问询，会上还公布调查组对评议对象调查的情况，其中很多问题都非常直接。如乘坐的轿车超标，“作为一名领导干部修养不够，喝了酒乱骂干部职工”，“提拔干部带有感情色彩”。这些问题大到人事安排、工程发包，小到公车钓鱼、接受吃请等生活细节。
市国土系统市县两级4年来先后有12名干部被查处，市国土局局长被市纪委调查组评议为：“在抓党风廉政建设工作中，联系本单位本系统工作不深入，教育不严，管理不到位，监督不力。”
为了加强监督的效果，邵阳市纪委从社会各个层面聘请10位党风监督员，全程参与述廉评议。这些监督员分别来自教育、新闻、社区、行政等多个部门。市纪委对他们的要求是：素质高，敢讲话，有一定的法纪水平。
根据邵阳市纪委的制度设计，党风监督员一年一换。这样一方面可以请更多的社会人士参与监督，另一个方面也可以避免一些人情因素。
龚敏，一名年轻的小学教师，市党代会代表。作为党风监督员，这次她参与了对市司法局长廉洁自律情况的调查。在会上，她把群众反映强烈的几个问题锋芒毕露的直接提了出来，立刻引起了全场的关注。
记者问她，作为一个小学教师，监督这些有级别的领导干部，有没有什么顾虑？怕不怕得罪人？她说不怕。“这不是我个人的行为，纪委赋予我这样的权力，我感到责任重大，不说出来我就是失职。”
张治球，民盟邵阳市委常务副主委，邵阳市政协常委，10名党风监督员中唯一的党外人士。他参与调查洞口县县长黎仁寅的廉洁自律情况。在洞口县，他和调查组召开了乡镇、县直部办委局正职领导以及最近3年内离退休干部的老同志140多人参加的大会，和40多名干部直接谈话。在会上，他也是敢于直言者之一。
市纪委对这一批党风监督员的评价是：工作扎实，敢说话。
