侯桥训:以五个坚持推进文化产业大发展
《会同之窗》 2007-12-14 15:29:14 来源:
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胡锦涛总书记在党的十七大向全党发出了“大力发展文化产业”的号召,要把总书记讲话精神落到实处,扎实推进文化产业建设,促进文化产业的大发展、大繁荣,必须抓好“五个坚持”。
一、坚持协调发展,在产业思路上要有新转变
加快文化建设,必先在思路上有新转变。
对发展新兴文化产业的不重视,一方面将会造成工业经济与文化产业经济发展的不协调,使区域经济在发展过程中缺乏长期动力和持久活力;另一方面致使文化产业建设工作摆不上位置,文化产品不能满足群众日益增长的文化需求,群众缺乏丰富健康的精神文化生活,达不到文化大发展、大繁荣的要求。就会同而言,面对拥有的红色文化、生态文化、古民居建筑文化、炎帝文化等资源优势,不发展文化产业不行,不抢抓机遇发展慢了也不行。只有转变思路,顺应文化经济一体化发展的大趋势,大力发展文化产业,促进文化产业经济与工业经济协调发展,才能实现经济社会又好又快发展。
二、坚持科学定位,在发展模式上要有新创造
区域文化资源的多样性决定了文化产业发展模式的多样性。在文化产业发展模式的选择上,应因地制宜、因时制宜,选择符合自身实际的发展模式,走适合本地区的发展道路。就会同而言,一是走特色发展模式。会同是少数民族聚居地区,其民族文化,民俗文化,民间文艺交相辉映,在人文资源方面有着其它地区无法仿效和复制的优势。可依托人文资源,发展文化产业,实现人文特色经济又好又快的发展。二是走集群发展模式。实现文化产业跨越发展,整合现有文化资源,实现资源共享,走规模化和集约化经营的发展道路。这就要求我们在现有文化产业的基础上,进一步把文化产业链条做大拉长,使文化产业串成线,聚成团,形成文化产业集群,产生集群效应,最大限度地发挥文化产业的社会效益和经济效益。三是走民营发展模式。加快文化产业发展,放宽市场准入,鼓励、支持和引导民间资本参与、经营文化产业,最大限度地激发民间资本的投资热情。在融资方面,要改变主要依靠财政投入和文化企业自身积累扩大再生产的方式,运用合股、信贷、市场融资等手段,促进文化产业又好又快发展。
三、坚持政策引导,在体制创新上要有新突破
调整产业政策,创新文化体制是解放和发展文化生产力,增强文化活力,提高文化产品竞争力的重要途径,也是文化产业发展的根本出路。就会同而言,要促进文化产业的发展,就必须突破体制的阻碍,进行政策、体制的创新。首先需要政府调整财政税收政策。在财政方面,要适当增加用于扶持文化产业化发展的政策性专项投入,为文化产业发展提供资金保障;在税收方面,通过调低税率的政策为文化产业发展提供良好的政策支持和政策环境。其次要实现政府从“办”文化向“管”文化转变,通过服务、协调、监督等方式把对文化产业的管理纳入市场化、法制化轨道。第三要建立文化资源利用新机制,在保护的基础上,加大对现有文化资源的开发利用。第四要积极推进经营性文化事业单位的企业化改造,对转制的文化企业,应本着“放水养鱼”的原则做好引导服务。
四、坚持龙头带动,在产业效益上要有新提高
大力发展文化新产业的关键是壮大文化产业“龙头”。在文化“龙头”带动下,把潜在的文化资源优势转化为经济优势,使文化产业发展成为主导产业。就会同而言,一是要进一步把壮大文化龙头企业作为推动文化产业发展的切入点,优先、重点发展。二是要切实帮助文化龙头企业解决实际困难,不断做大、做强、做优,不断提升文化产业龙头的带动作用。三是要打造文化产业品牌、文化精品景区,通过文化龙头品牌带动文化旅游业及相关行业的发展,激发当地群众的文化消费和生产的热情,使文化产业逐步发展成为新的经济增长点。
五、坚持人才战略,在聚集人才上要有新举措
建设一支高素质的文化人才队伍,是推动文化产业发展的核心环节。就会同而言,当前既需要大量具有较高的文化素养和创新能力的文化专门人才,又需要大量有文化产业管理能力和懂得文化产业发展规律的经营管理人才。
要实行文化产业人才的聚集,就必须创造有利于文化人才发展的良好环境,“栽下梧桐树,方能引得凤凰来”。一是要建立激励机制,在“留住人才”上下功夫。要制定激励政策,建立激励机制,激发创新热情,促进创新行为。要加强传统文化、传统技艺的传承,防止文化人才断层,更应尽力避免“人走艺亡”的现象发生。二是要实施人才引进计划,在“引进人才”上下功夫。要有步骤、有层次、有重点地引进新人才,带来新观念,打造创新团队。三是要完善人才选拔制度,在“选拔人才”上下功夫。努力形成广纳群贤、充满活力的人才选拔机制,积极营造优秀人才脱颖而出的良好环境,努力把优秀的人才聚集到文化产业的发展中来,为文化产业的大发展提供强有力的人才保障。
作 者:侯桥训 编 辑:idmei 浏 览:
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