傅家齐首先听取了会同县劳动和社会保障局局长廖明建的工作汇报，他对会同县委、县人民政府对劳动保障工作的关心和支持表示感谢。

傅家齐说，今年我市遭受五十年一遇的特大雨雪冰冻灾害，会同县劳动和社保障局不等不靠，积极输送下岗职工和农民工到外地务工，工作做得很好，也很实在。他在对会同县劳动和社会保障工作表示充分肯定的同时，提出了几点要求：一是要从关注民生的高度来认识当前的劳动和社会保障工作。党的十七大和在十一届全国人大一次会议上温家宝总理的政府工作报告将关注民生提到了议事日程，提出着力改善民生的重要任务。国家也将逐步加大财政投入，建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，完善就业服务。只有提高认识，才能搞好劳动保障工作，只有提高认识，才能立足当前，根据会同县的具体实际搞好劳动保障工作。二是要宣传好《劳动合同法》、《就业促进法》。只有学习好、宣传好《劳动合同法》、《就业促进法》，并根据党的十七大精神的温家宝总理的政府工作报告的要求，才能促进劳动和社会保障工作的发展。三是依法搞好社会保险的扩面征缴。当前主要是要搞好民营企业、合资企业、外资企业等非公有制企业的扩面征缴工作，以提高社会保险的覆盖面，保障职工享受社会保障方面的合权益，这也是贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》的具体要求。四是要做好职工的维权工作。主要是依法落实好各类企业职工的劳动用工、工资保障，农民工的工资保障和合法权益的维护工作，以促进社会的和谐稳定。五是要做好农民工的转移就业工作。冰灾过后，主要是要将农民工经过职业技能的免费培训，有序地输送出去，搞好农民工的转移就业。真正实现劳动力流动无序型向有序型转变，松散型向规模型转变，提高劳务输出的有序化、组织化程度。六是要尽快启动城镇无业居民的医疗保险工作。切实完成会同县1.4万城镇无业居民医疗保险工作任务。目前农村有新型农村合作医疗，职工有城镇职工医疗保险。城镇无业居民怎么办？通过个人缴资、国家补贴建立城镇无业居民医疗保险，使城镇无业居民也能享受到医疗保险的优惠，这是贯彻以人为本的需要，这是一项重要的任务。只有建立了城镇职工、农村村民和城镇无业居民这三张医疗保障网，才能搞好覆盖城乡的医疗保险，让国家政策惠及每个老百姓，这对社会稳定有很大的好处。七是对会同县来说，劳动保障工作是走在全市前列的，而怀化又是走在全省前列的。要求你们要继续打造劳动保障工作的新亮点，在全市起到提供经验的作用。八是要建设好一支高素质的劳动保障干部职工队伍。劳动保障工作政策性很强，政策、法律、法规很多，我们的劳动保障干部职工要掌握好有关政策和法律、法规，就必须对有关条文吃深、吃透，充分理解，不能一知半解。平时不能只有事做事，无事聊天。要切实抓好劳动保障政策、法律、法规的学习。建议县局每周都要组织干部职工逐段、逐句地对相关法律、法规进行学习，每月要考试一次，并将此作为干部提拨任用的依据，各二级局也是如此，以提高干部职工对每一部法律法规学习的积极性和自觉性。目前群众就劳动保障方面的诉求较多，政府领导交给劳动保障部门进行处理和答复，如果不熟悉相关法律，那将是会要误事和误人的。劳动和社会保障部门工作不能凭感情说话，只能凭政策办事，政策规定有的，一定要依法办好办妥，政策没有规定或者规定不能享受的，就只能凭政策办，来不得半点虚假。

傅家齐还强调，十一届全国人大一次会议将劳动和社会保障部与人事部合并为人力资源和社会保障部，同时还要将民政部、卫生部的一些社会保障方面的职能合并进来，这是党和国家从我国的实际出发作出的英明决策。大家要以此为动力更好地搞好工作，不要因为机构改革而产生情绪。（本报通讯员 张子平）