1月21日下午，市二届人大五次会议主席团举行第一次会议。会议由市人大常委会副主任肖时占主持。

     会议采取举手表决的方式，推选了市二届人大五次会议主席团常务主席；通过了执行主席分组名单；决定了大会副秘书长人选；报告了列席人员名单；确定了非主席团成员在主席台就座人员名单；通过了大会日程；决定了本次大会提出议案的截止时间和表决方式；审议了杨正杰同志辞去市人大常委会副主任职务的报告，原则通过了《怀化市第二届人民代表大会第五次会议关于接受杨正杰同志辞去市人大常委会副主任职务的决定(草案)》，提交大会审议;审议了赵国华同志辞去市人大常委会副主任职务的报告，原则通过了《怀化市第二届人民代表大会第五次会议关于接受赵国华同志辞去市人大常委会副主任职务的决定(草案)》，提交大会审议；原则通过了怀化市第二届人民代表大会第五次会议补选办法(草案)，提交大会审议。