一、认真学习宣传《条例》，树立法制水电观念
我市水能资源非常丰富，是全国十二大水电基地——湘西水电基地的主体地带。全市水能资源理论蕴藏量499万千瓦，占全省近1/4，可开发量415万千瓦。目前已开发投产及正在开发的电站有440多处，总装机286万千瓦，尚有100余万千瓦有待开发。《条例》的出台为水能资源实现科学规划，合理利用、有序开发、规范经营提供了法律依据，是水利事业和社会经济发展的有力保障。学习宣传好《条例》是当务之急。
首先，全市各级各部门特别是各级领导干部要认真学习、深刻领会《条例》精神实质和主要内容，全面贯彻实施《条例》，《条例》的主要精髓在于：一是坚持了科学发展观这一主线；二是明确了水行政主管部门负责水能资源开发利用的统一监督管理；三是确定了统筹规划、合理开发、保护生态、统一管理的原则；四是规定了水能资源开发权依法实行有偿取得；五是规范了处罚办法等等。各级领导干部要将《条例》的贯彻实施与各项工作结合起来，增强依法行政、依法开发水能资源，树立法制水电观念，运用《条例》指导和实践水利水电工作。
其次，全市各级水行政主管部门一定要迅速、认真组织水利系统的广大干部职工，集中时间，集中精力，深入学习《条例》，把宣传贯彻《条例》作为当前主要的工作来抓，主要领导要亲自抓，水电管理及行政执法人员务必熟练掌握。
同时，要迅速掀起宣传《条例》的热潮，要因地制宜，形式多样地广泛宣传《条例》，提高宣传效果，让《条例》深入人心，引起全社会关注、重视、支持，营造依法加强水能资源开发利用管理的浓厚氛围和良好舆论环境，使依法开发利用水能资源成为广大人民群众的自觉行动。
二、全面贯彻实施《条例》，依法推动水电建设
近年来，我市水能资源开发速度迅猛，水电事业取得了长足发展，然而暴露的问题也不少，主要表现在管理主体不明确，建设程序不规范，安全事故时有出现，建设环境欠宽松，究其原因，最根本的是没有一部法律法规规范水能资源开发利用的各种行为。《条例》的颁布实施，为解决这些问题找到了办法和措施。
水能资源是清洁可再生能源，开发利用水能资源，有利于优化能源结构，保护生态环境。在新的发展时期，应注重水能资源的合理开发，注重人与自然的和谐共处，注重效益兼顾，协调发展。核心是以人为本，实现人水和谐，促进“安全、资源、环境”协调发展，为实现这些目标，重要的保障措施就是依法行政，依法开发利用，依法管理，维护正常的水能资源开发利用秩序。全市各级水行政主管部门要以《条例》的颁布实施为契机，全面贯彻《条例》，依法管理水能资源，推动我市水电建设上一个新台阶。
作为水能资源管理的主体，各级水行政主管部门必须要利用法律手段依法管理水能资源，解决水能资源开发利用的一切问题。要加强机构和队伍建设，建立健全水电执法体系；要严格执法、公正执法；要加强制度建设，加大执法力度和加强执法监督，推进水电事业科学发展。
三、依法开发利用水能资源，促进我市经济又好又快发展
怀化作为水能资源大市，水能资源开发利用前景广阔，我们要抓住《条例》颁布实施的机遇，依法把水电这一支柱产业做大做强，做出品牌。当前主要做好以下几项工作：一是按照统筹规划、合理开发、保护生态、统一管理的原则，抓紧做好水能资源调查评价和规划工作；二是突出抓好水电农村电气化建设，推进以电代燃料的试点工作；三是继续全面清理整顿“四无”电站。四是利用怀化的资源优势，巩固发展地方电网，做大做强怀化地方电力支柱产业。
《条例》的颁布实施，标志着新时期依法管理水能资源进入一个新的阶段，全面贯彻落实《条例》，依法管理水能资源任重道远，我们要树立信心，依法开发利用好我市水能资源，推进我市区域性“双中心”建设，促进社会经济又好又快发展。
